Общение с представителями институтов власти иногда приводит к привычному для жителей нашей страны результату — в лучшем случае чиновник разводит руками, мило улыбается и c сожалением в голосе отказывает в решении вашей проблемы. Достаточно часто диалог с государственными органами как раз на этой стадии и заканчивается. Самый простой выход из сложившейся ситуации — либо стерпеть, либо решить проблему самостоятельно, так как если человек все-таки захочет привлечь к своей скромной персоне внимание органов государственной или городской власти, ему придется потратить очень и очень много личного времени.
Стояние в очередях, выяснение приемных часов, заполнение всевозможных бланков, общение с равнодушными людьми — все это только верхушка айсберга, и не все знают, как обойти большую часть из указанных препятствий. Сегодня я расскажу вам о том, как сэкономить немного времени при общении с государственными и городскими властями, а также о полезных интернет-ресурсах, на которых можно найти много полезной информации.
Полагаю, нет особой необходимости писать о том, что обращение должно быть бесплатным, добровольным, свободным и не нарушать права и свободы других лиц – на мой взгляд, все это является очевидным даже для неспециалиста. Просто для общего развития я рекомендую всем ознакомиться с текстом закона – полагаю, вы найдете для себя кое-что интересное.
Классический способ общения с институтами власти, помимо непосредственного визита и общения с нужными людьми, в общем, примитивен — необходимо отправить заказное письмо с уведомлением. При всех своих достоинствах этот способ имеет несколько недостатков, среди которых есть два достаточно критичных — минимальная надежность (письмо может потеряться, задержаться, при вскрытии вдруг выяснится, что конверт пуст — вариантов много) и максимальная неспешность.
Законом предусмотрено 3 дня на регистрацию обращения и 30 дней на его рассмотрение, причем в законе нет никаких упоминаний о том, как долго может идти ответ на ваше письмо. На практике все это может выглядеть следующим образом.
Предположим, что письмо вы отправили 1 сентября. В лучшем случае 7 сентября письмо получат. В журнале входящей корреспонденции его могут зарегистрировать до 10 сентября, а при использовании некоторых хитростей – на несколько дней позже. Только с момента регистрации начинает течь срок, предусмотренный законом для рассмотрения обращения и ответа на него, и этот срок составляет 30 дней. Фактически же ответ на Ваше письмо может быть направлен значительно позже — зарегистрировав письмо в журнале исходящей корреспонденции и передав на почтамт, чиновник снимает с себя всякую ответственность за его дальнейшую судьбу. В лучшем случае вы получите ответ на ваше обращение в середине октября, а скорее всего – в конце месяца. Обратите внимание: полтора месяца вы потратите только на одно письмо, и если исчерпывающий ответ на свой вопрос вы не получите, то переписка может растянуться на несколько месяцев.
К счастью, мы живем в двадцать первом веке. В государственных и городских учреждениях постепенно появляются плоды технического прогресса — микроволновые печи, холодильники, электрические чайники и даже доступ в Интернет. Кроме того, некоторые органы власти имеют свои представительства в сети, через которые можно не только связаться с нужным человеком, но и узнать приемные часы, реквизиты для оплаты государственной пошлины и другую, не менее полезную информацию. Некоторые сайты, впрочем, могут безнадежно устареть, но в большинстве случаев со своим назначением они справляются.
Возможность обратиться в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу посредством интернета предусмотрена ч.3 ст.7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ»: в данном случае всемирная паутина входит в понятие «информационные системы общего пользования».
Помните: любое письменное обращение в компетентные органы должно соответствовать требованиям, указанным в ч.1 ст.7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ», которое я цитирую ниже.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.Список государственных структур, к которым можно обратиться через интернет, очень и очень широк. Охватить все сайты в рамках одной статьи, на мой взгляд, невозможно, однако я постараюсь рассказать о самых важных из них. Ресурсы перечислены в произвольном порядке, их положение в списке ни на что не влияет. В списке нет сайта Президента РФ, о котором вы, скорее всего, знаете не меньше меня.
Правоохранительный портал Российской Федерации
Прием обращений граждан работает безукоризненно – через несколько дней после направления письма с вами могут связаться и пригласить на беседу, где можно уже во всех подробностях рассказать о своей проблеме. Если ваш вопрос в компетенции того органа власти, куда вы его направляете, то, скорее всего, его разрешат, причем достаточно оперативно. Можно сэкономить приличное количество времени, если направить запрос в то структурное подразделение, которое может решить вашу проблему. Если вы не знаете, куда именно отсылать запрос – просто укажите наименование нужного органа власти.Сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
Неплохой, функциональный сайт. При известном упорстве можно найти много полезного, к примеру, официальную статистику (я не вижу оснований ей не верить) и банк данных «Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел в РФ», который может быть полезен не только юристу, но и самому обыкновенному человеку.Сайт Московского городского суда.
Сайт Мосгорсуда относится к той редкой категории ресурсов, на которых опубликовано минимальное количество бессмысленной информации. Здесь можно найти практически все, что прямо или косвенно связано с деятельностью учреждения, причем сайт одинаково полезен как для юристов, так и для самых обычных людей. Первые найдут здесь информацию о судебных заседаниях и банк судебных постановлений. Вторым пригодится информация о мировых судьях города Москвы и районных судах, а также подробнейшая справка для заявителя.Кроме того, на сайте есть раздел «Окно председателя», название которого говорит само за себя – при помощи пары кликов мышкой можно обратиться к председателю учреждения по интересующему вас вопросу. Особую актуальность данный раздел приобретает в тех случаях, когда вы категорически не удовлетворены работой сотрудников мирового или районного суда. Если ваша претензия справедлива, то возмездие настигнет виновного очень и очень быстро.
Сайт Правительства Москвы.
Типичный пример неудобного, некачественного, нечитабельного, но безумно полезного сайта. Здесь главное не форма, а содержание – при известном старании здесь можно найти все, что угодно, главное – не потеряться среди желто-коричневого хаоса.Стандарт де-факто соблюден: посетив соответствующий раздел, можно направить свое обращение в Правительство Москвы. Не забывайте: контактная информация, которую вы указали в письме, должна соответствовать реальности, иначе ответ на письмо до вас просто не дойдет.
Некоторый интерес представляет банк данных «Документы Правительства Москвы» – при известном старании здесь можно найти много полезного и интересного. Впрочем, поиск по документам работает не очень качественно, поэтому если по вашему запросу ничего не найдено – попробуйте его творчески переосмыслить.
Очень полезная информация – список телефонов «горячих линий» различных учреждений г. Москвы. Особое внимание обратите на следующие телефоны.
- 777-11-47 – Вопросы противоправных действий сотрудников милиции при исполнении служебных обязанностей.
- 662-50-50 – Проблемы с отоплением, горячим водоснабжением, аварии на теплотрассах.
- 504-17-24 – Поиск машины, эвакуированной по причине неправильной парковки.
- 699-41-47 – Строительство вблизи домов, шум от строек в ночное время, вопросы точечных застроек.
- 251-83-00 – Вопросы качественного обслуживания в больницах: отношение к больным, вымогательство денежных средств и материальных ценностей.
Сайт Государственной Думы Российской Федерации.
На мой взгляд, это самый полезный сайт в данном списке. Во-первых, можно обратиться в Госдуму РФ по любому вопросу, который находится в пределах компетенции данного органа власти. Практика показывает, что специалисты ГД РФ охотно отвечают на самые разные вопросы, причем делают это достаточно подробно и не ограничиваются стандартными отписками.Во-вторых, на сайте Госдумы РФ есть замечательная система поиска законопроектов. При минимуме затраченного времени можно найти любую информацию о любом законопроекте: ознакомиться с текстом проекта закона и сопутствующих документов, уточнить его статус или узнать о дате его рассмотрения. При умелом использовании при помощи этого инструмента можно сделать гораздо больше, чем пользуясь справочно-правовыми системами.
В-третьих, при известном желании на сайте можно найти достаточно много самых разных материалов о функционировании ГД РФ. Информация «из первых рук» никогда не бывает лишней, и особенно – в сети. В частности, достоверная информация может в зародыше прекратить панику, раздуваемую СМИ по поводу некоторых законопроектов.
Сайт Генеральной Прокуратуры Российской Федерации.
Надеюсь, что в вашей жизни вам не придется обращаться в приемную Генпрокуратуры РФ. Если вдруг судьба повернется к вам не самой приятной частью своего тела, то вы можете начать конструктивный диалог прямо в интернете, благо интернет-приемная на сайте есть и работает она в штатном режиме.Кстати, на сайте есть любопытный раздел – избранные ответы на вопросы, которые поступали в Генпрокуратуру через интернет-приемную. Некоторые ответы достаточно интересны, и я рекомендую вам потратить пару минут личного времени на ознакомление с ними – возможно, они вам пригодятся.
Сайт Министерства образования и науки Российской Федерации.
Как мне кажется, этот сайт является одним из наиболее адекватных, ибо соответствует всем требованиям, которые обычно предъявляются к подобного рода ресурсам. В частности, меню организовано достаточно логично, и любой, даже самый неискушенный пользователь с легкостью найдет всю ту информацию, которая ему нужна.Из любопытных разделов следует отметить информацию о национальном проекте "Образование", ибо при внимательном изучении можно узнать для себя достаточно много нового. Знания, на мой взгляд, лишними не будут. Кроме того, на сайте есть удобнейшая форма для отправки обращений в данный орган государственной власти, которая доступна по этому адресу.
Сайт Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
По всей видимости, этот сайт относится к разряду интернет-ресурсов «второй волны», ибо также не вызывает никаких нареканий: все удобно, все элементы интерфейса расположены ровно там, где они должны быть.Особо актуальные разделы, которые могут пригодиться практически каждому — "Банк документов" и, само собой, форма для отправки сообщений граждан. Хотелось бы отметить, что, к примеру, банк служебных документов организован весьма достойно, и создатели сайта позаботились даже о такой категории людей, как слабовидящие, что не может не радовать.
Сайт Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Данная организация хороша известна простым гражданам, ибо ее второе название, по-моему, знают даже дети — «Роспотребнадзор». Следует заметить, что уже довольно давно этот контролирующий орган власти также исполняет функцию Госсанэпиднадзора, о чем, кстати, знают далеко не все.Самое важное, что есть на этом сайте — форма приема обращений граждан. Никаких сложностей с ее использование не возникнет: и я лично, и многие мои коллеги неоднократно ее испытывали в суровых практических условиях, и, я думаю, все мы остались вполне довольны: сообщения доходят исправно, хотя вероятность их потери все-таки остается.
Как вы можете убедиться, сайты некоторых институтов власти могут содержать изрядное количество полезной информации. Многие люди недооценивают или попросту игнорируют те возможности, которые всем подарил интернет.
18 марта 2010, 09:12