О взимании Почтой Росии дополнительной платы за проверку описи вложения

Решенное

Приветствую всех борцов за справедливость. Хочу затронуть вопрос о взимании дополнительной платы за проверку описи вложения при отправке почтовых отправлений с объявленной ценностью. Дело в том, что при отправке любых отправлений с объявленной ценностью Почта РФ требует, чтобы была опись вложения. В противном случае отказываются принимать. Насколько я понял, это требование основано на документе именуемым «Временный порядок приема и вручения внутренних РПО» (см. пункт 1.2). Документ этот хотя и утверждён приказом ФГУП «Почта России», но что касается его регистрации в Минюсте РФ, то информации на этот счёт нет.
Видимо ссылаясь на этот же документ (см. пункт 4.3), работники почты взимают за проверку описи дополнительную плату, которая в городе Орле составляет 15 руб. 25 коп., причём несмотря на то, что в документе сказано, что с граждан взимается плата только за проверку описи посылок, дополнительную плату берут при отправке любых отравлений с объявленной ценностью.
Надо сказать, что на практике операторы, конечно, не приводят ссылок на какие либо нормативные документы. Ни в одном почтовом отделении нет даже прейскуранта на эту услугу. В качестве доводов они говорят: «начальство сказало брать, поэтому мы берём, а цена забита у нас в компьютере». В одном почтовом отделении мне показали любопытное письмо от местного начальства. Вот его текст (перепечатан с оригинала один в один):
-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-
23.06.10. 57.24-5/251 Начальникам почтамтов В связи с поступающими запросами о взимании платы за сверку описи вложения в почтовых отправлениях (письмах, бандеролях, посылках, отправлениях 1 класса) сообщаю, что данная услуга является дополнительной и оплачивается по тарифам, установленным филиалами. Информирую, что операции по проверки описи вложения в почтовых отправлениях не входят в технологические операции по приему п/о и, соответственно, не учитывались в тарифе на пересылку. Основание: письмо ФГУП «Почта России» от 18.06.2010 г. №6.1/1208-10 Заместитель директора _____________ -=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-
Должен сказать, что я был крайне удивлён тем, что Почта РФ как бы не знала о том, что существует опись вложения, поэтому не включила действия по её проверке в перечень технологических операций по приёму, а потом, как бы спохватившись, ввела дополнительную услугу чтобы компенсировать затраты рабочего времени. Ну а если знала, то не включила, вероятно, потому, что наличие описи всё же не является обязательным, ведь так и должно быть, иначе вводя дополнительную услугу и делая её обязательной, Почта РФ нарушает Закон о защите прав потребителей (ст. 16 п.2. «Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).»)
В поисках ответов на эти вопросы я решил отыскать нормативный документ, содержащий перечень упомянутых технологических процессов и методик расчёта стоимости услуг почтовой связи. И я нашел этот документ. Это «Положение о ведении операторами почтовой связи раздельного учёта доходов и расходов по оказываемым услугам почтовой связи», утверждённое Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 11 сентября 2007 г. №107.
Вот этот документ на сайте инормационной системы «Консультант плюс»: base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=71460;fld=134;dst=100011
Альтернативная ссылка: ifolder.ru/20886422
Изучив текст документа, я выяснил, что в перечне технологических процессов по приёму/выдаче почтовых отправлений на самом деле УЧИТЫВАЮТСЯ действия операторов по проверке описи вложения (см. в тексте документа Приложение №2 — Таблица №2 — «Перечень нормируемых по времени основных производственных процессов по оказанию услуг почтовой связи»). В связи с этим у меня вопрос к знающим людям: что же получается, Приказ Министерства информационных технологий для Почты РФ ничего не значит, или может быть есть другой приказ, который отменяет или дополняет этот? Лично я такого не нашел и у меня сложилось впечатление, что Почта РФ нас просто обманывает. Кстати, взимание дополнительной платы за проверку описи это не единственная услуга, которую вам могут добавить. Также вы можете обнаружить в квитанции такие дополнительные услуги как: «оклеивание скотчем», «упаковка», «наклеивание марок», «хранение», хотя все они на самом деле являются технологическими операциями, упомянутыми в Положении и учтенными в тарифах на пересылку.
  • +1

21 комментарий

avatar
Никогда не задумывался над этой темой, хотя корреспонденцию отправляю только первым классом, и довольно часто (мин. 5-6 раз в неделю). Проверил копии квитанций, действительно в СПб за проверку описи берут 14р.26к. Автору Спасибо за поднятую тему. В голову приходит только одно — обращение в ФАС с заявлением о проведении проверки деятельности Почты России, а также в обще-надзорный отдел Прокуратуры.
avatar
Самое интересное, что обращения в антимонопольную службу уже были. Вот решение по одному из них: www.perm.fas.gov.ru/news.php?id=940 Взимание платы за проверку описи признано незаконным. Дело рассматривалось в Пермской области, но ответчиком выступало головное предприятие ФГУП «Почта России», и по идее, должны были навести порядок везде, а не только в Пермской области, хотя не факт, что там его навели.
avatar
А вот, кстати, и постановление в отношении УФПС «Почта России» о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей: perm.fas.gov.ru/news.php?id=1610 По всей видимости, почта на описях зарабатывает неплохие деньги, раз не боится таких штрафов.
avatar
Увы — ссылки на perm.fas.gov.ru уже не работают :(
avatar
Не знаю насчет платы за проверки, а вот рубль с копейками за наклейку марок на конверты брали — это точно. Правда давненько уже ничего не отправлял, так что не могу достоверно утверждать, что сегодня эта практика продолжается.
avatar
Насколько я знаю, марка это есть плата за отправку письма. Просто сейчас практически везде продают конверты со «встроеными» марками.
avatar
Плата касалась отправлений заказного характера, когда даже на «встроенную» марку надо доклеивать дополнительно.
avatar
Не имеет значения. Прочитайте «Положение о ведении операторами почтовой связи раздельного учёта доходов и расходов по оказываемым услугам почтовой связи». Наклеивание марок — это производственный процесс, а не услуга.
avatar
Если честно, на данный момент нет ни времени, ни желания читать эти правила. Я ж просто… Поделился опытом общения с почтовыми службами. сам прекрасно понимаю, что просто процесс, а не услуга, да к тому же самостоятельно эти марки никто и не предлагал никогда наклеивать.
avatar
Хорошо, что на Почте ещё не додумалась брать плату за взвешивание почтовых отправлений! Наклейка марок — это никакая не отдельная услуга, а производственный процесс по оказанию услуг почтовой связи, поэтому дополнительная плата за это взиматься не должна.
avatar
Тоже понимаю что не нужна. Просто эта комиссия конечно там смешная, особенно с учетом последних повышений на стоимость отправлений, в которых конечно полтора рубля просто растворяются.
avatar
В Москве берут 15 рублей за проверку описи вложения, еще 8 рублей за Перевязь( похоже это такая голографическая наклейка на конверт). Плюс 33,04 рубля за пересылку назад уведомления О.о — эту картонку переслать по Мск выходит дороже чем бандероль. При этом мое заказное с описью и страховкой и с заказным уведомлением они радостно просрали(прошу прощения.Чую сговор, ибо в нем была последняя до судебная притензия к ЕМС ПР.
avatar
Вот какой ответ из УФПС прислали на письменное обращение о правомерности взимания платы за проверку описи вложения: -=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=- По Вашему обращению проведена ведомственная проверка. Введение в действие «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005г. № 221 (далее ПОУПС), привело к некоторым изменениям порядка приема почтовых отправлений. Статьями 12 и 21 ПОУПС была разрешена пересылка регистрируемых почтовых отправлений (далее РПО) (писем с объявленной ценностью, бандеролей с объявленной ценностью, «отправлений 1 класса» и посылок), как с описью вложения, так и без описи, как в открытом, так и в закрытом виде. Существование двух способов пересылки РПО приводит к различным трудозатратам на предоставление услуги по приему РПО. Прием РПО в открытом виде с описью вложения требует проведения дополнительной операции: сличение вложения почтового отправления с указанным в описи. Дополнительные трудозатраты предполагают и дополнительную оплату в соответствии с установленными тарифами. Из изложенного следует, что взимание с отправителя дополнительной платы за проверку соответствия пересылаемого вложения записям в описи ф. 107 (только при пересылке с описью вложения) является правомерным. Таким образом, за отправителем остается право выбора способа пересылки регистрируемого почтового отправления: 1. С составлением описи вложения, при этом будет взята дополнительная плата за проверку описи вложения, 2. Без описи вложения, в этом случае дополнительная плата взиматься не будет. С уважением, Заместитель директора -=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=- Так что если вы посылаете что-не не особо ценное, то можете отказаться от описи вложения и тем самым сэкономить порядка 18 рублей, а именно столько составляет ныне плата за проверку описи.
avatar
Реквизиты письма (номер и дату) не подскажете?
avatar
Пожалуйста: 15.02.11г. №58.10.1-34/41-ЛК
avatar
Очень Вам благодарен. Спасибо большое :)
avatar
А можно ли получить скан сего дивного документа? В хозяйстве должно пригодиться…
avatar
А можно получить скан данного письма на электронную почту?
Собираюсь посудиться с Почтой России по поводу незаконного взимания платы за проверку описи вложения в ценные РПО.
avatar
Добрый всем вечер!
Очень нужна ваша помощь!
Отправила посылку дочерииз Европы в начале ноября! Ждали очень долго извещения, ни первичного ни вторичного не пришло. Сильно не беспокоились, ведь перед Новым годом всегда так, не справляется почта с ворохом корреспонденции…
Потом узнали о сайте, посмотрели… а посылочка уж назад идёт, так как получатель не пришёл!!! Срочно всю почту на ноги пдняла в двух странах, сказали: остановить нельзя, ждите возврата и платить придётся туда и обратно, иначе посылку выкинут! Выслала претензию Почте России из Европы, написала, что никаких извещений не было, получатель бы сразу прибежал бы забрать посылку!
Они мне опять ответили, что вина получателя, извещения 2 были высланы!
Что же делать? Как доказать, что этих самый извещений не было, а на почте бардак и перед Новым годом они просто потерялись или вообще про них забыли!
Кому ещё писать? Или сразу в суд идти? Дороговато посылочка обходится, высылать то её снова придётся…
avatar
Думаю, что шанс получить компенсацию за повторную отправку у вас есть, только надо чтобы не только вы, но и получатель подали претензию. Вот только не знаю каков механизм действует в таких случаях по месту отправки. У меня был аналогичный случай с внутрироссийской посылкой. Отправленная мной посылка, была отослана обратно с пометкой «истёк срок хранения» уже на следующий день после прибытия в почтовое отделение адресата. Я собирался писать претензию, но потом решил поступить проще. Когда посылка вернулась, я сообщил работникам ПО о том, что произошла ошибка и что посылку надо «дослать» (есть такая операция), что и было сделано без лишней писанины и доплат.
avatar
А все судебные постановления по делу А50-18250/2010 и по делу А50-18362/2010, подтверждающие незаконность взимания платы за проверку описи вложения в ценные РПО можно найти на сайте ВАС РФ по адресу kad.arbitr.ru, введя номер дела в окно поиска.
Кстати, почтовики часто в подтверждение законности взимания платы ссылаются на постановление ФАС Уральского округа по делу № А07-9115/2011.
Однако о законности взимания платы там ничего нет. Речь лишь о компетенции ФАС и ФСТ. Да и на постановление подана надзорная жалоба.
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.

Прямой эфир

Теги