Приветствую всех борцов за справедливость. Хочу затронуть вопрос о взимании дополнительной платы за проверку описи вложения при отправке почтовых отправлений с объявленной ценностью. Дело в том, что при отправке любых отправлений с объявленной ценностью Почта РФ требует, чтобы была опись вложения. В противном случае отказываются принимать. Насколько я понял, это требование основано на документе именуемым «
Временный порядок приема и вручения внутренних РПО» (см. пункт 1.2). Документ этот хотя и утверждён приказом ФГУП «Почта России», но что касается его регистрации в Минюсте РФ, то информации на этот счёт нет.
Видимо ссылаясь на этот же документ (см. пункт 4.3), работники почты взимают за проверку описи дополнительную плату, которая в городе Орле составляет 15 руб. 25 коп., причём несмотря на то, что в документе сказано, что с граждан взимается плата только за проверку описи посылок, дополнительную плату берут при отправке любых отравлений с объявленной ценностью.
Надо сказать, что на практике операторы, конечно, не приводят ссылок на какие либо нормативные документы. Ни в одном почтовом отделении нет даже прейскуранта на эту услугу. В качестве доводов они говорят: «начальство сказало брать, поэтому мы берём, а цена забита у нас в компьютере». В одном почтовом отделении мне показали любопытное письмо от местного начальства. Вот его текст (перепечатан с оригинала один в один):
-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-
23.06.10. 57.24-5/251 Начальникам почтамтов
В связи с поступающими запросами о взимании платы за сверку описи вложения в почтовых отправлениях (письмах, бандеролях, посылках, отправлениях 1 класса) сообщаю, что данная услуга является дополнительной и оплачивается по тарифам, установленным филиалами.
Информирую, что операции по проверки описи вложения в почтовых отправлениях не входят в технологические операции по приему п/о и, соответственно, не учитывались в тарифе на пересылку.
Основание: письмо ФГУП «Почта России» от 18.06.2010 г. №6.1/1208-10
Заместитель директора _____________
-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-
Должен сказать, что я был крайне удивлён тем, что Почта РФ как бы не знала о том, что существует опись вложения, поэтому не включила действия по её проверке в перечень технологических операций по приёму, а потом, как бы спохватившись, ввела дополнительную услугу чтобы компенсировать затраты рабочего времени. Ну а если знала, то не включила, вероятно, потому, что наличие описи всё же не является обязательным, ведь так и должно быть, иначе вводя дополнительную услугу и делая её обязательной, Почта РФ нарушает Закон о защите прав потребителей (ст. 16 п.2. «Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).»)
В поисках ответов на эти вопросы я решил отыскать нормативный документ, содержащий перечень упомянутых технологических процессов и методик расчёта стоимости услуг почтовой связи. И я нашел этот документ. Это «Положение о ведении операторами почтовой связи раздельного учёта доходов и расходов по оказываемым услугам почтовой связи», утверждённое Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 11 сентября 2007 г. №107.
Вот этот документ на сайте инормационной системы «Консультант плюс»:
base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=71460;fld=134;dst=100011
Альтернативная ссылка: ifolder.ru/20886422
Изучив текст документа, я выяснил, что в перечне технологических процессов по приёму/выдаче почтовых отправлений на самом деле УЧИТЫВАЮТСЯ действия операторов по проверке описи вложения (см. в тексте документа Приложение №2 — Таблица №2 — «Перечень нормируемых по времени основных производственных процессов по оказанию услуг почтовой связи»). В связи с этим у меня вопрос к знающим людям: что же получается, Приказ Министерства информационных технологий для Почты РФ ничего не значит, или может быть есть другой приказ, который отменяет или дополняет этот? Лично я такого не нашел и у меня сложилось впечатление, что Почта РФ нас просто обманывает. Кстати, взимание дополнительной платы за проверку описи это не единственная услуга, которую вам могут добавить. Также вы можете обнаружить в квитанции такие дополнительные услуги как: «оклеивание скотчем», «упаковка», «наклеивание марок», «хранение», хотя все они на самом деле являются технологическими операциями, упомянутыми в Положении и учтенными в тарифах на пересылку.
21 комментарий
Собираюсь посудиться с Почтой России по поводу незаконного взимания платы за проверку описи вложения в ценные РПО.
Очень нужна ваша помощь!
Отправила посылку дочерииз Европы в начале ноября! Ждали очень долго извещения, ни первичного ни вторичного не пришло. Сильно не беспокоились, ведь перед Новым годом всегда так, не справляется почта с ворохом корреспонденции…
Потом узнали о сайте, посмотрели… а посылочка уж назад идёт, так как получатель не пришёл!!! Срочно всю почту на ноги пдняла в двух странах, сказали: остановить нельзя, ждите возврата и платить придётся туда и обратно, иначе посылку выкинут! Выслала претензию Почте России из Европы, написала, что никаких извещений не было, получатель бы сразу прибежал бы забрать посылку!
Они мне опять ответили, что вина получателя, извещения 2 были высланы!
Что же делать? Как доказать, что этих самый извещений не было, а на почте бардак и перед Новым годом они просто потерялись или вообще про них забыли!
Кому ещё писать? Или сразу в суд идти? Дороговато посылочка обходится, высылать то её снова придётся…
Кстати, почтовики часто в подтверждение законности взимания платы ссылаются на постановление ФАС Уральского округа по делу № А07-9115/2011.
Однако о законности взимания платы там ничего нет. Речь лишь о компетенции ФАС и ФСТ. Да и на постановление подана надзорная жалоба.