Здравствуйте.

У нас в многоквартирном доме стоит общедомовой прибор учета холодной воды, а также у некоторых (но не у всех, примерно у половины) жильцов установлены внутриквартирные индивидуальные приборы учета расхода холодной и горячей воды. С начала 2010 года показания наших внутриквартирных счетчиков начали корректировать в большую сторону на 30-50%. Например, расход по счетчику холодной воды 19 м3, а предлагают заплатить за 28 м3. Плюс так же увеличивается плата за канализацию. А потом еще на все это делается какая то (незначительная) надбавка. Это меня озадачило и я решил поинтересоваться в бухгалтерии ЖЭКа о том, на каком основании они это делают.

В ответ мне порекомендовали почитать Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», что я и сделал. Оказывается, что согласно этому постановлению оплата услуг по нашему дому осуществляется в соответствии с пунктом 23а раздела «Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги», который отсылает к подпункту 1 пункта 3 приложения N 2.

Из которого следует, что жильцы, не имеющие приборов учета, платят за воду по фиксированным нормам потребления (формула 3), а жильцы, имеющие приборы учета, оплачивают все остальное (формула 9), т.е. получается абсурдная ситуация: те, кто не установил счетчики, могут потреблять воды сколько угодно (зачем им экономить), а те, кто их установил, вынуждены платить по показаниям своих счетчиков плюс на них еще вешается оплата воды, потребленной сверх нормативов потребителями без счетчиков, а так же все протечки после общедомового счетчика (если таковые были).
Единственный случай, когда потребители с счетчиками окажутся в выигрыше, это когда потребители без счетчиков израсходуют воды меньше отведенной для них нормы. Также создатели этого постановления ничего не слышали про погрешности измерения приборов и никак этот факт не отразили, т.е. если поставить на одну трубу два счетчика расхода и пропустить через нее воду без какого либо отбора, то показания счетчиков будут иметь право отличаться на величину допустимой погрешности измерений, причем погрешность общедомового счетчика, как правило, меньше погрешности внутриквартирных счетчиков.

Получается, что это постановление направлено не на то, чтобы шла повсеместная установка счетчиков, а на то, чтобы от них отказывались, особенно, если еще учесть качество предоставляемых услуг (перебои с подачей, грязь в воде (после отключения или просто, сливать приходиться по 20-50 минут), низкая температура горячей воды в часы пик и при открытии крана (через 10 минут после открытия крана обычно температура нормализуется), низкое давление в часы пик ну или когда кому-то там особо умному вздумается отключить подкачку у дома и ввести некий режим (вводится периодически, и тогда на верхних этажах по вечерам начинаются проблемы с водой).

В этом документе так же есть «Условия изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» — очень интересный раздел. Там все красиво так описано, только вот на практике добиться пересчета либо невозможно, либо крайне затруднительно. Да и мало кто про это знает.

Собственно, вопрос: можно ли как-то это постановление признать частично или полностью незаконным и ущемляющим (дискриминирующим) права граждан, установивших счетчики воды? Насколько это реально?