Народная забава в нашей стране эпохи дикой демократии – отъем денег у населения, причем последователи Остапа Бендера давно не участвуют в этом великолепном действе: современные методы законнее, эффективнее и проще. Каждый раз, когда вы идете в кинотеатр и покупаете в буфете чипсы и пиво по запредельным ценам – вы становитесь жертвой махинации. Каждый раз, когда вы сдаете в магазине сумку и, возвращаясь за ней, ее не находите, а сочувствующий менеджер показывает вам на табличку «администрация магазина не несет ответственности за вещи, оставленные в камере хранения» и вежливо выпроваживает из магазина – вы становитесь жертвой примитивнейшей аферы.Каждый раз, когда вас обыскивают при входе в заведение ранга чуть более высокого, чем ординарный пивной ларек, вас унижают за ваш же счет. Я считаю, что подобное положение вещей не может считаться нормальным в современном обществе, и я постараюсь рассказать вам о том, как вас обманывают и о том, как можно обману противодействовать.
De facto в нашем случае речь идет о том, что вас не пускают в кинотеатр по единственной причине – у вас с собой продукты питания.
Это замечательно: у вас наглядное доказательство того факта, что тем, у кого нет напитков, оказывают преимущества при пользовании услугами. Здесь начинается первое и самое мощное нарушение закона, ибо в ст.426 ГК РФ содержится следующее: «коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами». Кинотеатр является коммерческой организации? Несомненно: вряд ли он занимается благотворительностью и не имеет в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли. Предпочтение оказывалось? Само собой: только что перед вами прошло несколько человек, в то время, когда вас заставляли стоять перед входом. Где здесь публичный договор? Он налицо: вас приглашают его заключить. Только пускать не хотят.
Здесь менеджер позовет администратора, который, прочитав книжку «Как стать юристом за пять дней», выскажет примерно следующее: мол, в тексте содержится оговорка о случаях, предусмотренных законом, и вот именно здесь и сейчас действует постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1036 «Об утверждении правил услуг общественного питания», а в пункте 5 данного документа написано следующее: «исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству Российской Федерации (ограничение курения, запрещение нахождения в верхней одежде и другие)». Здесь многие разворачиваются и уходят: требования закона – они требования закона и есть, после чего идут в буфет и мирно покупают еду и напитки, не замечая мерзко хихикающих менеджеров.
Поздравляю: вы только что были свидетелем того, как замечательно доверчивым гражданам навешали на уши несколько килограммов недоброкачественной лапши. Дело в том, что предоставление зрителям услуг по предоставлению общественного питания является дополнительными услугами, а не основными. В данном случае речь идет о кинотеатре, который предоставляет потребителю право посмотреть фильм, и доказывает это совершенно другой документ, созданный аж в 1994 году, но значительно доработанный в 2000, а именно – Постановление Правительства РФ от 17 ноября 1994 года № 1264 «Правила по кинообслуживанию населения» (далее – ПпКН).
Согласно ст.4 ПпКН услугой по киновидеообслуживанию является показ киновидеофильмов, предназначенных для публичной демонстрации. Очевидно, что при оказании соответствующей деятельности кинотеатр должен соблюдать требования закона, соответствено, данные правила носят императивный характер и обязательны к выполнению.
Согласно ст.14 ПпКН кинотеатр не вправе навязывать зрителям дополнительные услуги (предсеансовое обслуживание), предоставляемые за плату. В данном случае услуги по продаже напитков и продуктов питания являются как раз предсеансовым обслуживанием.
Согласно ст.25 ПпКН администрация кинотеатра имеет право не допустить зрителя на просмотр фильма (или удалить из зала) только в случае нарушения зрителем общественного порядка и причинения вреда имуществу киновидеозрелищного предприятия. Соответственно, если вы никого не избивали и не нарушали общественного порядка – все нормально.
Фактически кинотеатр навязывает вам услуги по общественному питанию, которые являются дополнительными. Подобное действие кинотеатра является грубейшим нарушением ст.14 ПпКН, который звучит так: «киновидеозрелищные предприятия не вправе навязывать зрителям дополнительные услуги (предсеансовое обслуживание), предоставляемые за плату».
Как видите, все оказалось достаточно просто: защитить себя от неправомерных действий кинотеатра совсем не сложно, и после прочтения данной статьи, я полагаю, это сможете сделать и вы.

В любом случае задавайте любые вопросы, буду рад ответить. Если необходима полноценная консультация — можете вступить в одноименное сообщество, я постараюсь все консультации в онлайн-режиме оказать.
P.S. Вы первый пользователь сайта, добро пожаловать :)
Я отослал жалобу в Роспотребнадзор на кинотеатр. Мне пришло письмо о том, что начата проверка и о результатах проверки сообщат до 24.03.2010 года.
Вот в чем вопрос, Роспотребнадзор что может сделать? только выписать штраф и предписание по ликвидации нарушений и все?
p.s. после лично переписки на сайте ОЗПП, люди которые выиграли дела со «своими» кинотеатрами, посоветовали ещё написать заявления в милицию и прокуратуру на наличие признаков состава преступления, предусмотренным ч.1 ст.201 и ч.1 ст.203 УК РФ.
Вопрос в чем, на сколько это эффективно и имеет ли смысл? даже в плане по имения денег с кинотеатра. Имеется ввиду времязатратности и бумажковолокитности.
Важный нюанс: после того, как будет вынесено постановление и предписание, если кинотеатр проигнорирует требования Роспотребнадзора, что бывает довольно часто, можно провести проверку еще раз. Кстати, если кинотеатр сетевой, то можно инициировать проверку по всем кинотеатрам сети, что для администрации может стать серьезной головной болью.
В милицию и в прокуратуру направить заявление можно, вероятность возбуждения уголовного дела невелика: прокуратура переправит заявление в Роспотребнадзор, а милиция, скорее всего, вынесет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Впрочем, заявления достаточно просты, а затраты времени — не очень большие: нужно написать заявление и отнести в нужную инстанцию.
Но на практике могут просто не допускать со своим попкорном.
И самое главное — можно отстаивать свои права прохода в кинотеатр, но вероятно это займёт столько времени, что сеанс просмотра будет сорван. Как порекомендуете действовать:
— для предотвращения долгих препирательств с охраной и администрацией?
— для возмещения убытков/ущерба, если вследствие препирательств я так и не буду допущен к началу сеанса просмотра?
Вариант, когда я соглашусь оставить свой попкорн на входе, понятное дело, неприемлем.
Практика показала, что самым действенным способом воздействия на кинотеатры является обращение в территориальное управление Роспотребнадзора. Насколько я знаю, среди читателей есть убедившиеся в практической пользе метода.
Примерное соотношение удачных случаев защиты прав в кинотеатре к неудачным — 3 к 1. Алгоритм действий достаточно простой: на сайте Роспотребнадзора есть форма для отправки интернет-обращений, туда можно отправить жалобу с просьбой привлечь администрацию кинотеатра к административной ответственности, проведя проверку по заявлению.
Опять же, практика показала низкую эффективность судебной защиты. Мировые судьи чертовски неохотно рассматривают подобные дела и еще более неохотно их удовлетворяют. На сегодняшний день разработать надежную методику судебной защиты в этой сфере мне не удалось.
Если я пришёл в кинотеатр со своим попкорном (будем понимать под этим любой из продуктов питания) а меня не пропускают с ним на входе, при этом не поясняя, что мне придётся купить его внутри — это ведь не навязывание услуг?
Как Вы говорите в первой части — это дискриминация по наличию попкорна. И, насколько я понял Ваши слова, она незаконна.
Таким образом, вторая часть Вашей статьи, которая касается Постановления Правительства РФ от 17 ноября 1994 года № 1264 «Правила по кинообслуживанию населения», В ОБЩЕМ СЛУЧАЕ несущественна для случаев, когда явно не было сказано, что вместо моего попкорна я должен купить их.
Итого, судя по статье и по комментариям, единственным способом не испортить себе времяпрепровождение и не потерять деньги, уплаченные за билет — это согласиться с условиями кинотеатра, оставить свой попкорн, посмотреть фильм, и только после этого — обратиться в Роспотребнадзор с заявлением об адресной проверке кинотеатра с туманными перспективами?
Или я ошибаюсь?
По логике, должен быть какой-то алгоритм, по которому я могу зафиксировать факт правонарушения непосредственно в моём отношении, конкретными ответственными лицами (охранников, действующих по указаниям администрации в явной или неявной форме), чтобы в в этот момент или дальнейшем воздействовать тем или иным образом на данное заведение. Веротяно, это может быть видеосъёмка с телефона, или нечто подобное.
Возможно ли привлечение наряда милиции, по факту незаконного ограничения моей свободы перемещения, с последующим составлением протокола о правонарушении?
К сожалению, на логике мои познания — как действовать в таких ситуациях — заканчиваются, поэтому и прошу обрисовать сколько-нибудь конкретный алгоритм действий.
1) Диктофонная запись, видео еще лучше!!! (на всех телефонах есть такая функция)
2) В кино обычно ходят с друзьями (Вот Вам еще и свидетели)
Если будете звонить в милицию то скажите, что сотрудники кинотеатра совершили преступления предусмотренные ч.1 или 2 ст. 14.8 КОАП РФ, или ч.1 ст.201 УК РФ (ознакомьтесь с этими статьями)!
Если Вам не удалось убедить, сотрудников кинотеатра что их действия незаконные и они обязаны Вас пропустить на сеанс, то делайте все, что требуют сотрудники(самое главное фиксация их требований!!). И смотрите фильм, НО К моменту начала фильма в результате выше описанных действий персонала кинотеатра «ХХХ» мы с женой не могли думать ни о чем другом, кроме того, по какому праву с нами так обошлись и что теперь следует предпринять, т.к. сносить подобное унизительное отношение к нашей семье за свои же собственные деньги мы не считаем возможным. Это нам не дало возможности получить от просмотра те положительные эмоции, ради которых я покупал билеты. Иными словами, вышеописанными действиями персонала кинотеатра «ХХХ» нам был причинен моральный вред.
После посещения кинотеатра приходите домой, заходите на Это сайт и подробно описываете ситуацию и доказательства!!! После Мы постараемся помочь Вам составить заявления в Роспотребнадзор, Прокуратуру, Милицию!!! После проверки этими органами кинотеатр штрафанут от 500 руб до 2 000 руб, а возможно, что и до 200 000 руб :)))
Итак, есть кинотеатр, в котором порция напитка стоит 100 рублей. Рядом с кинотеатром есть магазин, в котором тот же напиток стоит 50 рублей. Вы покупаете напиток в магазине и пытаетесь пройти в кинотеатр, дабы приобрести билет и посмотреть фильм. На входе Вас останавливает охрана или сотрудник кинотеатра и предлагает оставить напиток при входе, мотивируя это тем, что вход с напитками запрещен.
В любом случае мотивация сотрудников кинотеатра очевидна: по сути, происходит навязывание дополнительных услуг (Вы уже купили нужный напиток, но Вас заставляют его сдать в камеру хранения, тем самым вынуждая купить его же или его аналог, но уже в два раза дороже, ибо Вы вряд ли откажетесь от просмотра фильма). Я уже не говорю о том, что Вас же понуждают к заключению договора хранения (sic!).
В итоге мы имеем следующее. Нарушение принципа свободы договора (охранник принуждает к заключению договора хранения, заставляя сделать выбор «либо напиток в камере хранения – либо ты не смотришь кинофильм»), несоблюдение ч.1 ст.426 ГК РФ (администрация кинотеатра оказывает предпочтение в заключении публичного договора тем людям, которые сдали напитки, перед теми, кто их не сдал), а также навязывание дополнительных услуг. Вопрос ответственности оставлю открытым: при известном желании можно найти не только административную, уже не говоря о гражданско-правовой, но и уголовную.
Кстати, здесь вполне применима ч.2 ст.16 ФЗ «О защите прав потребителей».
Будут вопросы — пишите, буду рад ответить.
P.S. По поводу логики мой коллега уже исчерпывающе ответил :)
Чтобы заставить кинотеатр вести бизнес ЧЕСТНО, согласно правилам по киновидеообслуживанию населения, понадобилось 4 месяца (с конца ноября по март).
Пик работы пришелся на февраль-март. Было проведено около четырех (пяти) внеплановых проверок Роспотребнадзором, одна из которых была инициирована физическим лицом — остальные были проведены по инициативе Рязанской единой городской ассоциацией защиты прав потребителей «Человек», в интересах неопределенного круга потребителей. Жалобы отправлялись в районную прокуратуру (которая перенаправляла их на Роспотребнадзор), напрямую в Роспотребнадзор.
Чиновники (роспотребнадзор) в Рязани ленивые. Мы победили кинотеатр только потому, что к делу была привлечена ассоциация потребителей — все таки это определенный авторитет и поэтому роспотребнадзор активизировался. Тем не менее одной проверкой не обошлось, как видите — чиновники работали очень лениво, приходилось их каждый раз пинать и указывать им, что нужно делать и на что стоит обратить внимание во время внеплановой проверки — отсюда такое большое число жалоб и затянувшиеся сроки решения проблемы.
Буквально вчера произошла такая ситуация — не пустили в кинотеатр с 2 пластиковыми бутылками газировки, мотивируя тем, что со своими продуктами питания в зал нельзя (хотя у нас уже были куплены билеты). В правилах посещения кинотеатра (это был Люксор-Митино), между тем, было написано, что в зал можно проносить пластиковые бутылки с напитками. Но когда мы указали на это администрации, реакция была все та же — со своими продуктами питания в зал нельзя! В итоге, после долгих препирательств, в зал мы не попали, т к настроение было безнадежно испорчено и в кино уже не хотелось, и тем более не хотелось подчиняться требованиям охраны. Ушли расстроенные. Деньги нам возвращать отказались, составлять акт или давать расписку, почему так вышло, отказались тоже. Более подробно — со сканом их внутренних правил и видеозаписью части «процесса общения» — можно почитать в моем ЖЖ micro-mocro.livejournal.com/11839.html
Посоветуйте, что можно сделать? Муж общался по телефону с Роспотребнадзором, там ему ответили, что кинотеатр может устанавливать правила, какие захочет, но мы все равно считаем, что писать им надо. Куда еще обратиться? В комитет по защите прав потребителей? Очень не хочется оставлять дело просто так.
nepofigizm.ru/community/nuzhna-pomosh/zapret-vyjjti-iz-kinoteatra-77.html
nepofigizm.ru/community/nuzhna-pomosh/pronos-edy-v-kinoteatr-rospotrebnadzor-75.html
Такого варианта, как не пустили, передумали, там нет.
Там четко прописаны пункты.
По поводу проходов со своими продуктами в зал… Уж не проще ли просто положить в сумку или пакет, купленные ранее продукты? Обыскивать Вас все равно не имеют права. По моему экономия времени и нервов. А Вы все просто усложняете законами. Потратиться еще 10 рублями на пакет, ради своего отдыха, не сложно.
Определенно писать в милицию и прокуратуру в вашем случае.
И для добивания, в крайнем случае, в суд.
По телефону вы зря звонили в Роспотребнадзор, там работают в основном люди, которые работают по принципу «Отвалите!».
Короче, «валите» их письмами и жалобами.
По телефону они вам могут, что угодно наплести, а вот на любую бумажку они обязаны отвечать, пускай месяц, НО там они ставят подписи и значат несут ответственность, а вот за это они в дальнейшем уже несут ответственность.
И ещё. Постановление Правительства РФ от 17 ноября 1994 года № 1264 «Правила по кинообслуживанию населения» — не могу найти это в Консультанте. Эти правила являются обязательными для всех кинотеатров по России или это местные законодательные акты?
По поводу второго пункта, то это явное нарушение законодательствам. Раз это кинотеатр, то он оказывается услуги по киновидеобслуживанию, то обязан подчиняться правилам и законом, для этого написанным, поэтому налицо грубое нарушение.
2. Да, для всех кинотеатров.
В ходе проверки установленны нарушения п.24 Правил по киновидеообслуживанию населения, выразившиеся в ограничении свободного пользования услугами по киновидеообслуживанию. За данное нарушение управляющий привлечен к административной ответственности по ст. 14.8 ч. 2 КОАП…
Кинотеатр может либо полностью запрещать, либо разрешать проносить еду. Запрещать он может только при условии, если действительно не будет пускать с едой всех, а не лишь тех кто купил в местном буфете.
В вашем случаи как было?
а как он может запретить проносить еду с собой? на основании чего?
допустим у кинотеатр нет своего буфета. Он не оказывает доп. услуги и вообще его админстрации против ( реально против) того чтобы с едой в сам кинотеатр заходили. Тогда им ничего не мешает ввести в своих правилах запрет на пронос еды и при этом никаких нарушений не будет.
В вашем случаи все иначе. Они запретили вход, но при этом оказывали доп. услиги, пусть даже не принадлежащие администрации кинотеатра.
Хотите сказать раз купил билет, то только если я буду нарушать общественный порядок и портить имущество, они имеет права только расторгнуть договор по оказанию услуг?